不忘初心，筑牢底線！著力繪就新時代防水行業高質量發展新篇章

——紀念聯盟成立十周年

今年是“建筑防水行業健康發展產業聯盟”創立10周年。2013年4月8日，在原國家質檢總局倡導和協會的支持下，由13家建筑防水卷材骨干企業率先自愿發起“促進建筑防水行業健康發展產業聯盟（以下簡稱‘聯盟’）”。

10年來，在協會倡導和支持下，聯盟用自身的正能量，深入推進行業質量提升行動，助力行業高質量發展，不忘初心、筑牢底線，達成“不做非標產品”的最大公約數和聯盟底線的共識。造就了一支推動行業健康發展的中堅力量，使之成為行業高質量發展的引領者、先行者、示范者、推動者；實現全社會工程建設招投標杜絕以非標為標的的招投標行為，非標比例大幅度下降；行業集中度大漲，TOP10市場占有率由成立之初2013年的10%增長到2022年的45%，銷售收入增長6倍；行業技術裝備水平大幅提升，先進產能迅速增長；職業技能培訓使質量提升延伸到全產業鏈，在全文強制國標《建筑與市政工程防水通用規范》GB 55030-2022（以下簡稱“全文強制規范”）落地的當下，總結聯盟成立十周年的成果和經驗，對防水行業不忘初心、繼續踔厲奮發具有十分重要的意義。

10年來，在政府主導、企業主體、行業參與、市場推動等多方參與和推動下，從質量監督、生產許可、產品標準、行業準入、行業自律和加強溝通等多種手段深入，使得行業質量提升取得顯著成績：

政府主導：行業質量政策法規日臻完善

10年來，在政府相關部門的主導下，行業質量政策法規日臻完善。

政府出臺政策引領行業質量提升，原國家質檢總局和工信部聯合發文《關于加強建筑防水質量建設促進建筑防水卷材產品質量提升的指導意見》，明確提出組織骨干企業成立行業健康發展產業聯盟。以生產許可證為抓手，“三查三打”，聯動抽查，開展證后監管、專項監督、對比檢驗等制度手段，把好產品質量關。以“質檢利劍”為抓手，重點打擊無證生產，端掉無證生產、假冒偽劣生產窩點500余個。

政府以政策為手段做好頂層設計，總局發布的《建筑防水卷材產品生產許可證實施細則》、總局和工信部聯合發布的《關于加強建筑防水行業質量建設，促進建筑防水卷材產品質量提升的指導意見》、工信部發布的《建筑防水卷材行業準入條件》的三部產業政策，從建設條件與生產布局、生產規模、工藝與裝備等方面對行業準入做出了明確的準入要求。這些產業政策，抬高行業準入門檻，加速淘汰落后產能，全面提升技術裝備水平，促進產業結構優化轉型升級。

住建部向協會發出《住房城鄉建設部標準定額司關于商請提供提高標準專項工作方案的函》（建標實函[2017]17號），并在防水行業開展《建筑防水工程標準提高專項工作方案》課題研究，開展建筑防水行業全產業鏈質量提升工作，為全文強制規范編寫奠定了基礎。

企業主體：行業質量競爭力水平拾級而上

10年來，在行業企業為主體的努力和推動下，防水行業質量競爭力水平拾級而上。

行業在構建公平競爭市場環境上，打擊無證生產、非標產品，淘汰落后產能。產品質量國抽合格率逐年上升，先進產能迅速增長，企業轉型升級力度加大，行業格局發生重大變化。

行業集中度明顯提高，行業技術裝備水平大幅增強，骨干企業的防水卷材裝備水平已經達到國際先進水平；聯盟以不做非標產品作為底線，使得非標產品在市場大幅下降，國標產品合格率大幅提升；行業主流企業規模效益快速提升，引領防水行業高質量健康發展；聯盟內部開展了多年的行業自律質量抽查，督促企業履行質量提升的行規行約；在協會支持下，骨干企業積極開展“質量提升省市行”活動，打擊假冒偽劣、配合有關部門開展防水卷材市場整頓工作和建筑工程領域防水產品質量監督抽查工作；防水企業不斷加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型產品及材料研發與應用，推動產品升級換代，提升產品性能和品質；工程質量保證制度建設持續推進，越來越多的骨干企業成為了公開承諾質量保證年限的先行者。

連年召開的會長工作會和聯盟領導人會議，更是就深化行業供給側結構性改革、淘汰落后、轉型升級、綠色發展、整合重組、推動行業高質量高效益持續健康發展等方面達成發展共識，聯盟企業主動承擔行業發展使命，促進行業重組整合，推進建筑工程標準和質量提升，推動行業自律和市場規范，構建公平競爭市場環境。

行業參與、市場推動：質量監管、輿論監督更加有力

10年來，防水行業深入實施質量提升行動，行業質量提升行動蓬勃開展，行業質量監管、輿論監督更加有力。

在輿論監督上，行業與央視合作，在全國各地進行防水打擊防水材料假冒偽劣的調查，并制作了專題報道，引起行業、政府和社會的高度重視；加大輿論宣傳，在人民日報、經濟日報、新華網、人民網等主流媒體上對防水產品質量、防水工程質量進行了大篇幅的報道；通過零點調查，組織全國26個城市房屋建筑滲漏情況調查，披露建筑滲漏報告；開展“走進社區 診治滲漏”公益活動，進一步規范滲漏維修市場；在總局指導下，行業還開展了“質量提升萬里行”活動，一大批媒體走訪典型企業，向社會宣傳質量提升成果，推廣質量提升經驗，擴大了行業質量提升工作的影響力；不斷加強溝通交流，構建聯盟企業之間、行業與政府、行業與企業、行業與市場、企業與政府、企業與市場等間的紐帶橋梁。

在與行業社團組織溝通協作上，行業每年舉辦“建筑防水行業社會組織會長秘書長聯席工作會議”，促進各項政策的宣貫與落實；同時，與各地方社團組織在行業開展各類技能培訓、質量提升等項目；與平輿、項城等地的防水社團組織開展職業技能培訓合作；與全國十幾個省市的社團共同開展防水行業職業技能大賽和“質量提升省市行”活動。

在協會支持下，聯盟開創了中國防水行業職業技能培訓和職業技能大賽機制，把質量提升延伸至防水全產業鏈。

高度關注防水工程低價中標引起的工程質量風險，向住房和城鄉建設部工程質量安全監管司、國家市場監督管理總局產品質量安全監督管理司、工業和信息化部原材料工業司、中國建筑材料聯合會等部門抄送《關于工程防水材料質量風險提示函》。

標準引領：產品、工程、服務品質顯著提升，材料質量水平不斷提高

10年來，行業以標準引領為抓手，產品、工程、服務品質顯著提升，材料質量水平不斷提高。

行業不斷開展綠色建材產品、綠色工廠、綠色設計產品等認證工作；防水行業國標產品覆蓋率大幅上升，公開招投標市場基本滅絕以非標產品為標的招投標行為；全文強制規范的出臺和實施，提高了防水材料耐久性要求、增加防水道數和材料厚度，滿足工程防水設計工作年限要求，全方位指導防水工程質量提升。

行業制定宣貫標準指導和規范產業升級，以標準支撐為質量提升夯實了質量發展基礎；出臺了更多防水行業綠色發展相關標準，加速了落后產能和落后產品出清；學習借鑒歐美日等國成功經驗，探索建立防水工程質量保證保險體系;積極參與住建部《建筑防水工程標準提高專項工作方案》的課題研究，將質量提升從產品及服務端擴展到建筑防水工程領域，推動政府對施工資質、招投標機制和建筑工程質量監管制度改革。推動調整防水工程定額造價標準，將防水工程質量保證期限作為計算工程定額的重要指標。

從2017年開始，聯盟為主的防水企業多次參與行業相關調研報告和課題工作，為全文強制規范的編寫創造了基礎。2019年開始，聯盟企業積極參與全文強制規范制定與編寫工作。2022年10月，全文強制規范出臺后，聯盟企業積極參與行業內的標準交流研討，為推動全文強制規范的落地貢獻力量。

不忘初心，筑牢底線，繪就行業高質量發展新篇章

10年來，行業在修復行業生態、規范行業秩序、提升行業價值、創新行業發展，推動行業質量提升和轉型升級，構建行業公平競爭市場環境上，全力打造質量強國建設“防水行業樣板”。新時代迎來新征程，也為防水行業質量提升工作賦予了新的動力和新的時代使命。

未來，防水行業將堅定不移走高質量發展之路，鞏固行業質量提升十年的成果。在質量提升新征程上，盡快推動全文強制規范落地，創造需求，提質擴容。加大全面打擊非標和假冒偽劣產品力度。堅守聯盟十年的使命或方向，凝聚共識，投入力量，推動擴大國標產品市場份額。升華企業社會責任，凈化行業生態。推動建筑防水質量保證保險機制建立，通過第三方防水材料使用壽命認定、保險公司介入、材料制造商產品壽命承諾和防水工程承包商對質量保證承諾等，推動建立防水行業新的市場準入機制，助推全文強制規范設計工作年限落地。

中共中央、國務院《質量強國建設綱要》的發布對建材產品和工程質量提升有極其重要的指導意義。行業將加快高強度高耐久、可循環利用、綠色環保等新型建材研發與應用。推動落實建材生產和供應單位終身責任，強化影響結構強度和安全性、耐久性的關鍵建材全過程質量管理。鼓勵企業建立全生命周期質量控制體系，推動實施缺陷建材響應處理和質量追溯等施工全鏈條質量提升。

全文強制規范出臺對行業具有劃時代的意義，提質擴容，在房地產復蘇漫長的當下，是行業轉型升級的契機。全文強制規范和《質量強國建設綱要》為防水行業高質量發展提出了新方向。未來，行業將不忘初心、筑牢底線，提振信心、共克時艱，踐行“質量強國建設”戰略，著力繪就新時代防水行業高質量發展新篇章。